三峡大学经济与管理学院发展党员工作的七项制度

2014-06-03 19:43:33     浏览次数:

三峡大学经济与管理学院发展党员工作的七项制度

 

        发展党员工作是党的建设的基础性工作。党的事业发展需不断壮大党的队伍,不断增强党的生机和活力。为保持党员队伍的先进性,增强党组织的凝聚力和战斗力,根据上级组织部门关于发展党员工作的要求,特制定三峡大学经济与管理学院发展党员工作七项制度。
        一、民主推荐制度
        ㈠ 党支部确定入党积极分子和发展对象,必须经过民主推荐。
        ㈡ 民主推荐的入党积极分子必须是已向党支部提出入党申请、经党组织较长时间培养、比较成熟的拟作入党积极分子;民主推荐的发展对象必须是经党组织培养一年以上、基本符合党员条件的入党积极分子。民主推荐中应注重突出优秀大学生、教学、科研和管理的高知群体等重点。
        ㈢ 民主推荐入党积极分子和发展对象由党支部负责组织,一般每年年底或年初举行一次。可采用党员推荐、党小组推荐和工会、共青团等群团组织推荐等多种形式,最后由支委会(不设支委会的党员大会)讨论决定。
        ㈣ 推荐发展对象时,党支部要在对入党积极分子进行年度考察的基础上,组织民主推荐和民主测评,测评的内容主要包括思想品德、业务能力、工作作风、廉洁自律、模范作用、工作实绩等方面。参加民主测评的党员数不少于党员总数的三分之二,同时可组织部分群众代表参加测评。民主推荐票数较高和民主测评情况较好的对象方可提交支委会(不设支委会的党员大会)讨论决定。
        ㈤ 推荐28周岁以下青年作为入党积极分子或发展对象,一般应从团员中产生;确定团员为入党积极分子或发展对象,必须经团组织推荐。团组织向党组织推荐发展对象时,必须形成书面推荐材料。
        ㈥ 工会、共青团等群团组织“推优”工作要严格按照有关规定要求进行,坚持标准,确保质量。
        ㈦ 经民主推荐并经党支部确定的发展对象,需报学院党委(学生党总支委员会)集体研究同意,方可列入年度发展计划进行培训发展。
        二、政治审查制度
        ㈠ 入党积极分子在申请入党时必须以“自传”的形式,书面如实向党支部汇报本人政治、经济、住房、计划生育等方面情况,本人家庭成员、主要社会关系的政历情况,以及其他需要向党组织说明的情况。党支部须对要求入党的积极分子的本人历史和政治表现进行了解。
        ㈡ 政治审查的对象:党支部确定并被学院党委(学生党总支)审核同意的发展对象。
        ㈢ 政治审查的主要内容:1、对党的路线、方针、政策的态度;2、本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现;3、直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
        ㈣ 政治审查的基本方法:1、同本人谈话;2、查阅有关档案材料,进行档案摘抄;3、召开座谈会或个别走访,找有关单位和人员了解;4、进行函调或外调,在听取本人介绍和查阅有关材料后,情况清楚的可不再函调或外调。
        ㈤政治审查由党支部负责组织,审查结束后,要有结论性的审查意见,并形成政审综合报告,作为学院党委审批党员的主要依据之一。
        ㈥ 凡没有经过政治审查的,不能发展入党。
        三、培训考试制度
        ㈠ 基层党组织要对入党积极分子进行经常性的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本理论的教育,党的基本知识和党的基本路线的教育,党的优良传统和作风的培训教育,以不断提高其思想政治素质。
        ㈡ 教职工、学生入党积极分子和发展对象必须分别参加学校党校和学院党校组织的集中培训和统一考试。培训时间一般为5-7天(或不少于40学时)。培训内容主要是《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》和《入党教材》以及其他有关党史、党的基本理论以及时事政治等方面的知识。
        ㈢ 培训考试采用闭卷形式。没有经过集中培训或参训缺课超过三分之一课时的,一般不得参加培训考试。因客观原因不能集中进行培训的,学院党委安排他们学习指定的文件材料,并搞好辅导,组织补考。
        ㈣ 培训和考试由分别由学校党校和学院分党校组织,考试试卷由党校提供。
        ㈤ 考试成绩合格的,由学校党校核发《党校结业证》,合格证有效期为两年。
        ㈥ 没有经过培训考试的,或考试成绩不及格的,除个别特殊情况外,不能发展入党。
        四、学院党委发展党员工作制度
        ㈠ 定期研究分析制度。学院党委每半年,基层支部每季度专门研究、分析和检查一次发展党员工作情况,布置下半年、次年的发展党员工作。
        ㈡ 制定和调整发展党员计划制度。学院党委每年十二月底前要对全年发展党员工作进行总结,并研究制定次年发展党员工作计划并报学校党委组织部。基层支部每年十一月底前将次年发展党员计划报学院党委,每半年根据计划落实及积极分子变化情况,对计划进行一次调整,并将调整情况报告学院党委。
        ㈢ 信息反馈制度。基层支部每半年以口头或书面形式向学院党委报告一次有关发展党员工作的情况,把在发展党员工作中的成绩和问题,及时传递给党委。学院党委每年研究一次发展党员的综合情况及次年发展党员工作的打算。
        ㈣审批党员坚持“五不批”制度。审批党员要严格执行中组部和学校党委制定的《中国共产党发展党员工作细则》,做到没有经过一、二年以上培养考察的不批;入党动机不纯的不批;没有政审和政审不清的不批;没有经过党的基本知识短期集中培训或经培训考试不及格的不批;没有经过学校党委(针对教职工)、学院党委、学生党总支(针对学生)或有关人员进行专题谈话的不批。
        五、发展党员工作责任制
        ㈠ 培养人的责任
        ●负责定期或不定期地同积极分子谈心,肯定成绩,指出问题,明确努力方向。
        ●负责认真了解积极分子的思想、学习、工作表现;弄清其对党的认识、入党动机、政治历史、家庭成员和联系的主要社会关系等情况。
        ●负责经常对积极分子进行党章和党的基本知识的教育,帮助其端正入党动机,不断提高思想政治觉悟。
        ●负责每个季度向党小组或党支部汇报一次积极分子培养教育、考察情况,并将其具体表现实事求是地填写在《入党积极分子培养考察登记表》上。
        ㈡党小组的责任
        ●负责根据积极分子条件,在小组党员充分讨论的基础上,向支部推荐积极分子。
        ●负责每月组织党员讨论一次积极分子培养考察情况,由负责培养的党员汇报积极分子的现实表现,经讨论评议后,提出进一步帮助教育的具体意见。
        ●负责每季度将小组讨论情况向党支部汇报,并听取支部意见。
        ●负责对经1~2年以上培养、考察和全面审查,经党员讨论认为已具备党员条件的重点积极分子于年底向支部提出次年度的发展计划。
        ㈢党支部的责任
        ●负责研究、确定本支部的积极分子及重点培养的积极分子、并将积极分子名单和重点积极分子的培养计划报学院党委备案。
        ●负责对重点培养的积极分子落实培养人(两名正式党员)。
        ●负责每半年对积极分子进行一次考察,并形成文字考察意见。
        ●负责每年整顿一次积极分子队伍,整顿后的积极分子名单要报学院党委备案。
        ●负责对调动工作的积极分子转递培养、教育、考察的有关材料(将材料送学院党委),由学院党委负责转给调入单位党组织。
        ●负责建立并管理积极分子培养、考察、教育档案。
        ●负责每半年分析一次重点积极分子的学习、思想、工作情况,并形成鉴定,填入《积极分子培养、考察鉴定表》的指定栏内。
        ●负责制定本支部年度发展党员工作计划,于每年底报学院党委。
        ●负责召开支委会、对党小组提出的发展计划内的发展对象进行认真的讨论,认为已培养成熟的,及时将综合材料,即培养考察鉴定表、政审报告、听取党内外群众意见的原始记录、介绍人意见、党小组意见、支委会意见等报学院党委(学生报学生党总支)审查、考核。
        ●负责对发展对象进行忠诚老实教育,并指导其按要求填写《入党志愿书》。
        ●负责对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查,经支委会集体讨论认为合格后,再提交支部大会讨论。
        ●负责召开接收新党员审查大会。
        ●党支部书记或组织委员按规定和要求负责将接收新党员支部大会决议填写在《入党志愿书》上,然后报学院党委(学生党总支),待党委审批。
        ●负责将党委审批意见的通知及时通知本人,并在支部大会上宣布。
        ●负责主持新党员宣誓仪式。
        ●负责落实预备党员的考察人,制定教育考察工作的具体计划。
        ●负责每半年对预备党员状况进行一次分析,形成考核意见,填入《预备党员培养考察鉴定表》。
        ●负责具体办理预备党员的转正手续。做好延长预备期或取消预备党员资格的预备党员的思想工作。
        ●负责与转正的党员谈话,并将审批结果在党员大会上宣布。
        ㈣学院党委组织员的责任
        ●负责管理积极分子和重点积极分子工作。
        ●负责制定和上报学院发展党员工作计划,并检查基层支部工作计划的执行情况。
        ●负责检查指导基层党支部对重点积极分子的培养考察工作。
        ●负责培训积极分子的具体工作。
        ●负责审查发展对象的综合材料和入党手续,做好发展对象的考察和谈话工作,提出对发展对象能否入党的意见。
        ●负责向学院党委会逐个汇报发展对象的培养过程及支部大会审查情况。
        ●负责将党委批准意见填写在《入党志愿书》上,注明预备期的起止时间,并书面通知报批的党支部。
        ●负责帮助和指导基层党支部做好预备党员的教育、考察和转正工作。
        ●负责将已转正的党员的《入党志愿书》、入党申请书、转正申请、自传、政审材料、教育考察的材料送组织部和档案馆,存入本人人事档案。
        ●负责每年对要求入党积极分子队伍的状况作一次分析,针对存在的问题,提出改进措施,同时向党委报告情况。
        ●负责审查支部上报的发展计划,并制定出院年度发展党员工作计划以及长远发展规划。
        ●负责学院分党校的日常工作,对列入当年发展计划的积极分子和预备党员进行党的基本知识培训和考试,并做好教职工入党积极分子和预备党员参加学校党校培训考试的组织联络与协调工作。
        ●负责对支部申报的发展对象进行预审和考核工作。
        ●负责向党委书记提出召开党委会讨论审批的要求。
        ●负责将党委批准的预备党员编入党支部。
        ㈤ 学院党委的责任
        ●负责听取学院党委组织员关于对积极分子队伍状况分析的报告。
        ●负责研究确定院年度发展党员计划以及长远发展规划。
        ●负责讨论审批党支部上报的接收预备党员的决议及预备党员转正的决议。因特殊情况党委延长审查时间时不得超过六个月。
        ㈥ 学院学生党总支委员会的责任
        ●负责听取学生党支部书记关于对学生积极分子队伍状况分析的情况。
        ●负责研究确定院年度发展学生党员计划以及长远发展规划。
        ●负责讨论审批学生党支部上报的接收预备党员的决议及预备党员转正的决议。因特殊情况党总支延长审查时间时不得超过六个月。
        ●负责帮助和指导学生党支部及学院团委或其他社团组织向学院分党校推选入党积极分子并参加党校组织的培训班学习。
        ●组织或委派相关人员对学生入党积极分子发展党员的谈话工作。
        ●负责帮助和指导大学生毕业生就业工作。
        六、发展党员工作预审制度
        ㈠ 预审工作在学院党委领导下,由党委组织员负责管理实施。
        ㈡ 预审,是发展对象填写《入党志愿书》之前,学院党委按照《中国共产党发展党员工作细则》的规定和有关发展党员工作的程序要求,对基层党支部申报的发展对象的综合材料,即发展对象的培养教育考察过程、政审情况、党内外群众意见情况、培养人及支委会情况逐一进行把关的一种必要程序。
        ㈢ 按照发展党员工作计划,经党小组提议,支委会讨论,认为基本培养成熟的拟发展对象的综合材料由党支部报学院党委员或学生党总支委员进行预审。
        ㈣ 对培养过程进行预审。主要审查发展对象的培养考察鉴定表是否填写齐全,符合实际,培养考察教育时间,是否满一年以上
        ㈤ 对政审情况进行预审。主要审查申报的发展对象本人的政治历史和重大政治斗争中的表现,直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况是否调查清楚,并手续完备。
        ㈥ 对培训情况进行预审。主要审查申报的发展对象是否经过五至七天的党的基本知识集中培训,并考试及格。
        ㈦ 对党员标准进行预审。主要是在基层党支部征求党内外群众意见的基础上,组织员再次深入发展对象所在单位采取个别谈话的方式,进一步征求党内外群众的意见,对党内外群众反映较好,威信较高,党员标准体现比较突出的,提出可以发展的意见,反之将提出暂缓发展的建议。
        ㈧ 对党支部的工作程序进行预审。主要审查发展对象是否经党小组讨论提议,支委会的讨论是否一致并形成决议。
        ㈨ 经上述预审,认为基本符合党员条件,培养考察时间符合要求,政审手续完备,又经培训考试合格的,发给发展对象《入党志愿书》。
        ㈩ 发展对象所在党支部要对其填写《入党志愿书》和有关情况进行认真指导和严格审查,经支委会集体讨论认为合格后,再提交支部大会讨论。
        七、发展党员公示制度
        为进一步做好在新形势下发展党员工作,扩大群众监督渠道,增强新发展党员的透明度、公认度,提高新发展党员的质量,现结合有关规定,制定我院《发展党员公示制度》。
        ㈠ 公示对象。凡准备接收为中共预备党员的发展对象和预备期满准备履行转正手续的预备党员列为公示对象。
        ㈡ 公示内容。包括公示对象的姓名、部门、职务、申请入党时间、列为积极分子时间,预备党员入党时间等基本情况。
        ㈢ 公示形式。
        1.学院党委(学生由学生党总支)组织公示。准备接收为预备党员的,由支部在召开党员大会的前10天,将发展预备党员名单报学院党委,教工由学院党委集中组织在全院范围内在师生中公示。
        2.支部组织公示。预备期满准备履行转正手续的预备党员由其所在党支部在本部门范围内在师生中公示。
        ㈣ 公示结果反馈。学院党委和党支部要对单位或个人的反映意见进行统一归纳整理,登记建档,及时调查核实,做到件件有着落,事事有交待。调查核实必须做到“四个有”:有专人调查、有书面材料、有明确结论、有结果反馈。未经调查核实的,不得转入下一阶段的发展程序。
准备接收为预备党员的在公示期限后由党委组织员向支部反馈公示结果,对无不良反映的,可如期召开支部党员大会,履行发展程序;对群众提出异议或有严重问题反映的,暂缓召开支部大会,经调查核实后,向支部提出是否发展意见。预备党员在公示期限后,对无不良反映的,应及时召开支部党员大会,履行转正手续;对群众意见大或不良反映的,支部应及时向学院党委反馈情况,暂缓召开支部大会,经学院党委调查核实后,向支部提出是否转正的意见。
        为方便师生员工反映问题,公示期间,学院党委或学生党总支将设置反映问题的公开电话号码,设置意见箱,任何单位和个人均可以采取来信来访或电话举报等形式,向公示对象所在党支部、学院党委(党总支)或学校党委组织部反映公示对象和公示对象所在单位党支部的问题。

                                           
                                                                                                                                                        中共三峡大学经济与管理学院委员会
                                                                                                                                                                     二O一三年三月